贯彻落实集团半年工作会精神
“八个聚焦”系列报道之“聚焦深化改革，增添新动力”（三）
陕北矿业
深化改革增强发展活力
陕北矿业公司按照深化国企改革工作要求，不断强化党建引领，深化改革攻坚，全力推进高质量发展。
优化体制机制，提升治理能力。该公司持续深化国企改革，完善法人治理结构，明确董事会与各治理主体权责边界、决策事项、决策流程。落实董事会向经理层授权制度，健全总经理向董事会定期报告机制。完善董事会决议跟踪落实、重大决策事项进展定期报告以及后评估制度。
聚力重点突破，强化改革攻坚。该公司党委坚持党管干部原则与市场化选聘相结合，深入推进经理层任期制契约化管理。持续深化三项制度改革，全面推进管理人员竞争上岗、全员公开招聘、绩效考核等重点任务。组织33名技能***、区队长、班组长参加首席制、金银牌人才聘任评审会，全力培养企业长远发展所需高素质人才队伍。推行以职级、职称、技能等级为基础的薪点宽带双轨制薪酬管理，不断激发各类人才岗位绩效与创新能力，增强企业活力和竞争力。
强化工作统筹，彰显国企担当。一体化统筹推进各项工作，认真梳理妥善解决存在问题，促进企业轻装前行。进一步优化机关部门设置，在全公司范围内推进扁平化管理。推进公司信息化系统、平台资源数据共享共建，打通信息孤岛。根据陕煤集团“一企一业”工作要求，加强内部协作，畅通内部循环，提高公司集约化管理水平。（郑钦月）
北元集团
聚焦机制增活力 深化改革强动能
北元集团积极把握入选新一轮国企改革“双百行动”的宝贵契机以及国企改革“三年行动”的战略机遇，聚焦治理机制、用人机制、激励机制，用足用好改革这个关键一招，不断为高质量发展注入新动力、激发新活力。一是着力完善法人治理结构，将党的领导有机融入公司治理各环节，厘清“三会一层”权责界面，陆续出台《董事会决议落实监督管理办法》《董事会授权经理层管理办法》等制度，持续将中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。二是深入实施职业经理人改革、经理层成员任期制和契约化管理，实行差异化考核，构建能进能出、能上能下、能高能低的职业经理人管理制度。扎实推进管理人员竞争上岗常态化，打通“上下”通道。明确高层次人才需求计划，与高校合作设立订单班，成立培训中心，开办2301届“赋能培训”专题培训班，建立技术技能评聘体系，着力引进和培养优秀人才。三是突出差异化薪酬和激励型绩效，探索实施“减员增效”“项目制薪酬”“检修队伍市场化”分配模式，加大员工收入与利润的捆绑联动，健全长效激励机制，实现“薪酬与业绩跟跑，激励凭贡献说话”，进一步激发企业高质量发展新活力。（连 娜）
陕钢集团
改革释放活力 赋能发展动力
陕钢集团紧紧围绕陕煤集团半年工作会精神和张文琪董事长“八个聚焦”工作要求，深入践行陕煤集团关于深化体制机制改革相关工作部署，制定陕西煤业了《“双百行动”持续深化改革方案（2023-2025年）》，提出了40项改革任务，编订了99项改革举措及标志性成果。陕钢集团始终坚持党的领导，强化党的建设，将党建工作与生产经营工作深度融合，着力强化法人治理结构，进一步规范提升依法治企效能陕西煤业；着力推进战略规划落地，加快重点项目进度，进一步优化产业结构布局陕西煤业；着力夯实工资总额备案制、经理层任期制和契约化、三项制度改革，进一步提高市场化经营机制效能；着力健全科技创新管理机制，进一步激发科技创新活力；着力推动差异化管控，提升陕钢集团管理效率。
陕钢集团将全力推动各项改革任务，充分激发和释放改革潜力和活力，锻造陕钢高质量发展强大引擎，推动综合竞争力跨越式提升，为陕钢高质量发展激发新活力、增添新动能。（薛若兰）
实业集团
深化体制机制改革 增强发展内生动力
实业集团围绕“聚焦深化改革，增添新动力”这一目标要求，始终保持奋发有为的精神，面对改革发展的新任务新挑战，确定目标、明晰方案，为推动实业集团改革发展取得新成效奠定良好的基础。一是梳理规范企业管理流程和业务流程，明确实业集团总部部门管控职能，提升总部到一线的组织协调和运行效率，推动组织结构扁平化；进一步在可行、可控范围内对部分单位的业务发展、运营管理、薪酬激励等事项实行授放权，建立授放权监管清单，确保放得下去、落地稳妥、监管有力；对同质化产业进行整合，解散无项目的项目管理公司；清理两家四级企业。二是制定并下发实业集团《差异化薪酬实施方案》，发挥薪酬激励机制作用，提升薪酬管理水平；招录人员按照公开、公正、择优原则实施公开招聘，做好资格审查、笔试、面试、体检、入职等工作环节，对拟录用员工信息统一在公司网站进行公示。三是坚持“党管干部”“党管人才”原则，常态化开展市场化选聘和中层管理人员竞聘，制定《市场化选聘经理层成员方案》《中层管理人员竞聘方案》，不断打造高素质专业化干部队伍、人才队伍。四是加强已混改企业委派董事、监事及高管人员专业业务培训及履职能力，严格按照集团公司三会管理相关规定，召开三会，确保股东权益不受损害。（张华丽）
长安石门公司
聚焦深化改革 增添新动力
长安石门公司在深化改革方面，一是深化市场化改革。针对公司经营管理实际，在局部管理岗位试点实施竞聘上岗，同时结合全员绩效考核，落实末等调整和不胜任退出，加快健全灵活高效的市场化经营机制，让市场化成为公司发展的活力源泉。二是完善内部管理制度。制定印发《关于深化市场化改革重点任务工作方案》，及时组织修订《全员绩效考核管理办法》，明确全员绩效考核在月度绩效中的考评兑现，提升全体职工干事热情；三是本质安全型企业建设稳步推进，大力开展企业安全生产主体责任年专项行动，积极推动NOSA、安全生产标准化及双重预防机制建设。四是持续推进高质量项目建设，加快推进光伏可行性研究报告编制，科学规划供热项目以及热力系统改造部分方案。加速上报汽轮机通流改造可行性研究请示报告与完成液氨改尿素项目可行性研究报告评审，助力企业改革发展。（陶海娜）
陕煤石电
向新而动，以改革促发展
陕煤石电公司坚持以改革促发展，主动融入集团化管控，弘扬“奋进者文化”，深化市场化改革，不断推动企业向新向好发展。
在深化市场化改革方面，坚持常态化落实经理层成员任期制和契约化管理，坚持党管干部原则与市场化选聘相结合、内部竞聘与公开遴选相结合，实现管理人员竞争上岗常态化，实施管理人员末等调整和不胜任退出机制，真正做到管理人员能上能下。
在融入集团化管控方面，不断深化战略、管理、理念、文化“四个融合”，深入开展“奋进者文化”大学习大对照大实践活动，广大干部职工把对集团内心深处的情感认同转化为干事创业的实际行动，焕发出向新而动、踔厉奋发的勃勃生机，取得前所未有的好成绩。多项经营指标刷新历史同期纪录，领跑湖南火电机组；健全完善“以安全生产标准化建设为基础，以落实全员安全生产责任制和双重预防机制建设为抓手，以NOSA安健环管理为补充，以强化现场作业管理尤其是高危作业管控为重点”的安全生产管理体系，持续保持湖南省内火电机组“零非停”领先水平。（向明）
陕煤运电
深化改革 激发活力
改革是推动发展的“关键一招”，陕煤运电坚持以变求变，为可持续长效发展注入澎湃动能。今年以来，陕煤运电持续完善企业制度体系建设，出台《制度管理办法》，为制度制定的流程标准化、内容规范化提供了根本遵循；梳理形成管理制度汇编，进一步夯实了治理基础，使企业管控效能大幅提升。截至目前，该公司在原有248项管理制度的基础上，先后修订完善了安全生产、工程建设、计划考核、物资采购、设备管理等方面74项制度，为实现规范提升奠定了坚实基础。陕煤运电将内部市场化建设向纵深发展作为深化改革的重要任务，建立差异化薪酬分配体系，突出苦、脏、累、险岗位贡献度，并将岗位效益同职工薪资直接挂钩，吸引职工主动向一线流动、向创效努力，实现了“用更少的人干更多的活”，促进了“从管理者驱动向市场驱动”的管理模式转变；建立市场化激励机制，推行超利分享政策，在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，充分调动全体职工增收创效积极性，使人均收入与经济效益共同增长；推进市场化人事机制改革，严格任期制和契约化管理考核，把分管工作和绩效工资相挂钩，执行干部竞聘上岗、不胜任退出、末等调整制度，激励干部主动担当作为。1-7月份，该公司关键创效岗位与一般管理岗位平均绩效收入相差约70%，职工平均收入同比增长约6%，对5名管理干部进行了调整……一系列深化改革的有效举措，正在使陕煤运电持续迸发新的活力。（高一木）
陕煤略电
以“三化”促提质增效创新绩
陕煤电力略阳有限公司深入贯彻落实集团公司半年工作会精神，以制度“精细化”、对标“课题化”、薪酬“差异化”为有效抓手，奋力开创企业管理增效新业绩。
一是制度建设“精细化”，促管理增效。积极开展制度“立、改、废”，修订生产经营、干部管理、教育培训、薪酬管理等二十余项主要制度，尤其是发电量、两个细则、生产管理等重要奖惩制度，使管理机制更合理、更科学、更精细，实现管理增效。二是对标管理“课题化”，促挖潜增效。每月开展月度生产经营指标对标分析，加大主要生产经济指标完成情况奖惩考核力度，持续加强机组四耗指标管理，深入开展“小指标”竞赛活动，努力实现机组各项消耗性指标达设计值，实现挖潜增效。三是薪酬管理“差异化”，促提质增效。坚持收入与效益挂钩，对检修面、运行面、中层干部、一般管理人员分别实施一岗一薪、绩效考核评价等机制，实现薪酬发放与效益联动，激发全员创效活力。1-7月份，该公司劳动生产率累计完成49.11万元/人，同比增加26.76万元/人。（王建秋）
建设集团
“三大体系”深化市场化改革
激发人才活力
建设集团以国企改革三年行动为契机，以深化三项制度改革为“源动力”，不断健全完善创新体制和市场经营机制，着力激发人才队伍发展新活力，全面赋能企业高质量发展，企业发展内生动力有效激活。
一是深化任期制和契约化管理体系。以推进经理层成员任期制和契约化管理作为健全市场化经营机制、增强企业活力、提高效益效率的重要切口，全面夯实经理层谋经营、抓落实、强管理的主体责任。所有企业班子以效益论英雄，完善所属单位负责人薪酬分配的激励和约束机制，按照经理层三年任期制改革方案，实行“年度+任期”考核，分配向增量业绩倾斜，引导“跳起来摘桃子”。二是深化市场化选人用人体系。合理设置、调整、优化各级管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出形成制度规划。制定出台管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出实施办法及配套细则，坚持党管干部原则与市场化选聘相结合，内部选聘与公开竞聘相结合，实行中层管理岗位人员由身份管理向岗位管理转变。目前，公司5名中层管理人员通过公开竞聘上任，6名中层管理人员通过末等淘汰等方式调整或退出。三是持续优化考核评价体系。创新总部绩效管理模式，分级分类开展员工绩效考核，全方位鼓励干部员工主动谋事、潜心干事、努力成事。同时，采取差异分配+靶向激励，对应“岗位工资、绩效工资、特殊贡献”制定考核办法，合理拉开薪酬分配差距，发挥以点带面、示范引领作用。（宋阳丽）
陕煤研究院
为企业高质量发展提供新的增长动力源泉
为贯彻落实集团公司半年工作会精神，技术研究院以 “谋划新实践，实现新发展”为工作思路，推动企业更深层次改革，实行更高水平市场化运营，为企业高质量发展提供新的增长动力源泉。
一是优化提升治理管控能力。修订研究院《管理纲要》，动态调整对所属单位的管控事项清单，同时积极推动调研发现问题尽快解决。二是全面统筹资源要素整合。全面整合资本、技术、人才、平台等创新要素，大力推动优质项目的科技攻关和示范建设，充分发挥产业集群优势。三是推进落实市场化机制改革。巩固三项制度改革成果，优化经理层成员任期制与契约化管理，完善经理层成员目标责任考核评价办法。四是持续加强混改企业管理。充分发挥非公资本的激活作用，持续完善混合所有制企业市场化运行机制，加强混合所有制企业运行监测和风险管控。（研究院）
陕煤财务公司
以改革激发活力 提升金融服务质量
陕煤财务公司坚持以改革激发活力，以创新提升效率，不断提升企业金融服务水平。一是坚持“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，不断推进公司治理体系和治理能力现代化，推动形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。二是全面推行经理层成员任期制和契约化管理，持续完善员工激励考核机制，锻造专业化金融团队。强化对服务提升的考核力度，推行员工竞聘上岗及末等调整和不胜任退出，实现职级“能上能下”、员工“能进能出”，优化薪酬与绩效考核体系建设。三是开展对标一流金融企业价值创造活动。持续加大信贷投放力度，强化资金集中和资金运营，加大业务创新，升级信息化服务水平，突出效率和效益，奋力做好集团产业发展助推器、产融结合价值创造者。四是突出问题导向、目标导向，紧盯改革中重点难点问题。从提高融资便利性、提升流程效率、优化金融产品结构和价格等方面，以月度通报督办、季度总结推进、重点专题研究等措施压实责任，推动建立多维度、全方位、快速响应的金融服务体系，全面提升金融服务质量。（王宪振）
陕煤新材公司
深化改革释放人才活力
激活机制挖掘发展动力
作为混合所有制企业，陕煤新材公司始终坚持以市场化运作为改革发展大方向，推动体制机制与市场全面接轨。在人才管理上既“引水入渠”又“放水入海”。按照完全市场化的体制机制和全新经营发展理念，搭建项目建设、生产运营、综合管理等内部组织架构，不断完善职业经理人制度和以合同管理为核心、以岗位管理为基础的劳动用工制度和人事管理体制。
为实现全面考核和激励约束机制对等，公司始终坚持“能者上、平者让、庸者下”能上能下的用人机制，制定竞聘上岗、末位淘汰等管理办法，制度化、常态化推进干部“能上能下”，实行企业和员工双向选择与绩效考核淘汰转岗双重机制，强化清单管理，明确各主体权责清单和考核指标，将薪酬与绩效体系全面挂钩，实现由部门考核向全员考核的转型，层层传导压力，充分激发干部职工干事创业活力。去年年底至今年年中，已有13名干部员工进行了转岗和调薪，也传递出公司下大力气激活机制、释放人才活力的信号。另一方面，公司不断强化后备人才队伍的培养，已与行业协会、科研院所建立密切联系，多层次开展产学研合作和业务培训累计15次，让专业的人发挥专业作用，并为专业人才提供成长的高质量平台。下一步，陕煤新材公司将进一步坚持人岗相适的原则，对各类人才进行有计划有方向的分类培养锻炼，充分挖掘存量人力资源潜力，不断提升企业发展的内生动力。（新材）
来源陕西煤业：陕煤集团微信
