2022年12月26日23时,国家卫生健康委员会官网、官方微信接连发布新冠肺炎更名为新冠感染了3条重磅消息新冠肺炎更名为新冠感染:国家卫生健康委员会公告、 国务院联防联控机制综合组制订的《关于对新型冠状病毒感染实施「乙类乙管 」总体方案 》(下文简称 对《总体方案》),以及对《 总体方案》的 解读问答。
国家卫生健康委员会公告(2022年第7号)
一、将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。
二、经国务院批准,自2023年1月8日起,解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施;新型冠状病毒感染不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。
《总体方案》在谈及总体要求之进度安排时表示:
2023年1月8日起,对新型冠状病毒感染实施「乙类乙管」。
1、依据传染病防治法,对新冠病毒感染者不再实行隔离措施,不再判定密切接触者;
2、不再划定高低风险区;
3、对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策;
4、检测策略调整为「愿检尽检」;
5、调整疫情信息发布频次和内容。
6、依据国境卫生检疫法,不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。
此外,《总体方案》在谈及主要措施时指出,要优化中外人员往来管理:
1、来华人员在行前48小时进行核酸检测,结果阴性者可来华, 无需向新冠肺炎更名为新冠感染我驻外使领馆申请健康码,将结果填入海关健康申明卡。
2、取消入境后全员核酸检测和集中隔离。
3、健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者,可放行进入社会面。
4、取消「五个一」及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。
5、逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境。
6、各航司继续做好机上防疫,乘客乘机时须佩戴口罩。
7、根据国际疫情形势和各方面服务保障能力, 有序恢复中国公民出境旅游。
国家卫生健康委员会在解读《总体方案》时对医疗问题表示:
1、要加强分级分类收治工作,要求以地级市为单位,建立三级综合医院分片包干责任制。
2、按照分区包片原则,为每一家三级综合医院划定责任范围,对口收治划定区域内高龄合并新冠病毒感染的重型、危重型患者,实现老年重症患者包干管理「全覆盖」。
需要指出的是,分区包片划定的是责任范围,并不意味着只负责划定区域内患者的收治,任何医院不得以划定区域为理由推诿、拒收其新冠肺炎更名为新冠感染他区域转来的重症患者。对三级医院来说,划定责任区域是相对的,落实首诊负责和急危重症抢救制度是绝对的。
国务院联防联控机制医疗救治组将完善三级医院收治老年重症患者监督考核机制,建立三级医院收治老年重症患者和阳性患者「日报告」制度,并 将收治情况纳入三级公立医院绩效考核。
此前,广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平在受访时表示,当时的规定还是在“乙类甲管”,但实际做法又是“乙类乙管”,如果不一致,可能就会出现一些其他问题。
比如医院,现在要求不能拒收阳性病人,按照要求又得把他们和普通病区分开来,其实很多医院没有这个条件。如果没有分区条件,只是分房治疗,那医务人员走来走去,其实也是在增加传播风险,如果非要分区,那能收治的病人肯定会减少,必然会造成变相的医疗挤兑了。
政策发布后,蔡卫平所说的问题,就不再是问题。
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